Övriga orter och landsbygd

Tomelilla kommun är attraktiv för dem som söker ett naturnära boende med god tillgänglighet till övriga Skåne. Kommunen verkar för en levande landsbygd där utveckling möjliggörs samtidigt som höga natur- och kulturvärden tas tillvara. Detta sker bland annat genom att främja återanvändning av befintlig bebyggelse, exempelvis genom omvandling av gårdar och ekonomibyggnader till bostäder eller verksamheter.

Landsbygden rymmer stora värden i form av jordbruksmark, naturmiljöer och rekreationsområden. För att bevara och stärka dessa värden behöver gröna strukturer i både tätorter och landsbygd utvecklas och kopplas samman, vilket bidrar till biologisk mångfald och goda livsmiljöer. En levande landsbygd innebär också att vissa störningar, såsom från djurhållning och jordbruk, är en naturlig del av miljön. Principen om ortsvanlighet ska därför tillämpas vid prövning av ny bebyggelse.

En stor del av kommunens yta utgörs av jordbruksmark, vilket innebär att avvägningar mellan exploatering och bevarande är centrala. Kommunen ska följa miljöbalkens bestämmelser om att brukningsvärd jordbruksmark endast får tas i anspråk när det är nödvändigt för väsentliga samhällsintressen och när alternativa lokaliseringar saknas. Vid prövning av ny bebyggelse ska därför markens brukningsvärde, alternativa lokaliseringar samt påverkan på naturvärden, friluftsliv, teknisk försörjning och klimat beaktas.

Ny bebyggelse på landsbygden bör i första hand lokaliseras i anslutning till befintliga strukturer, såsom gårdscentrum, byar och infrastruktur. I vissa fall kan lokalisering på mindre värdefull jordbruksmark eller impediment vara lämplig. Samtidigt behöver förutsättningarna för pågående näringar beaktas, så att verksamheter kan bedrivas och utvecklas effektivt. Vid prövning i känsliga områden, såsom vid dikningsföretag eller vattenskyddsområden, ska påverkan på ekosystemtjänster särskilt uppmärksammas.

I kommunen finns även fritidshusområden där kompletterande bebyggelse kan vara aktuell i anslutning till befintlig struktur. En omvandling från fritidshus till permanentboende kan medföra ökade krav på service och infrastruktur, vilket behöver beaktas i planeringen. För att skapa långsiktigt hållbara boendemiljöer kan det vara lämpligt att ny bebyggelse uppförs med en standard som möjliggör permanentboende.

Vid mer omfattande bebyggelseutveckling bör lokaliseringen prövas genom detaljplan eller motsvarande utredning, för att säkerställa en samlad bedömning av markens lämplighet. Detta möjliggör en helhetsbedömning av exempelvis dagvattenhantering, trafik och miljöpåverkan.

Sammantaget innebär detta att utvecklingen på landsbygden ska ske genom avvägningar mellan behovet av ny bebyggelse och bevarandet av jordbruksmark, naturvärden och landskapets kvaliteter, med målet att stärka en långsiktigt hållbar och attraktiv landsbygd.