Tomelilla centralort inklusive Tryde och Benestad

Ställningstaganden för Tomelilla centralort inklusive Tryde och Benestad

  • Centralorten ska ha ett attraktivt och varierat centrum i syfte att skapa levande och attraktiva platser med god tillgänglighet och ett rikt vardagsliv. Detta uppnås genom att främja handel, service, företagande och attraktiva offentliga miljöer.
  • Samhällsstrukturen ska utvecklas så att hållbara transporter prioriteras, genom sammanhängande och attraktiva gång-, cykel- och kollektivtrafiklösningar. Utveckling i perifera lägen ska ske med hänsyn till den långsiktiga strukturer och inte leda till ett utglesat bebyggelsemönster.
  • Utveckling ska i första hand ske genom förtätning och komplettering i centrala och stationsnära lägen, där tillgången till kollektivtrafik, service och befintlig infrastruktur är god. Dessa områden ska prioriteras för såväl bostäder som verksamheter.
  • Ny bebyggelse ska i första hand lokaliseras till redan ianspråktagen mark eller i direkt anslutning till befintlig bebyggelse och infrastruktur, för att stärka orternas sammanhållna struktur och effektivt nyttja befintliga resurser.
  • Ianspråktagande av ny mark kan prövas när det är motiverat utifrån ortens utveckling, under förutsättning att alternativa lokaliseringar saknas eller bedöms mindre lämpliga. Vid sådana avvägningar ska särskild hänsyn tas till jordbruksmarkens brukningsvärde och en långsiktigt hållbar hushållning med mark- och naturresurser.

Ortens roll i kommunen

Tomelilla centralort är en plats där människor möts i vardagen och där det mesta finns nära. Här samsas bostäder, skolor, handel och kultur i en tillgänglig och småskalig miljö som skapar goda förutsättningar för ett trivsamt vardagsliv.

Som kommunens centralort har Tomelilla en avgörande roll för både invånare och näringsliv. Orten fungerar som kommunens huvudsakliga centrum för service, utbildning och arbetsplatser, och utgör en viktig mötesplats för hela kommunen. Med sitt läge och sina goda kommunikationer, inte minst via järnvägen, är Tomelilla också en viktig knutpunkt på Österlen och i relation till övriga Skåne.

Nuläge och förutsättningar

Tätorten präglas av en småskalig struktur med relativt korta avstånd mellan bostäder, service och grönområden, vilket skapar goda förutsättningar för en tillgänglig och sammanhållen livsmiljö. Samtidigt finns ett visst beroende av bil, vilket ställer krav på att stärka gång-, cykel- och kollektivtrafikens roll.

Tomelilla har goda kommunikationer, inte minst genom järnvägen, vilket ger förutsättningar för pendling och regional tillgänglighet. Stationsläget utgör en viktig resurs för ortens fortsatta utveckling, särskilt i ett regionalt perspektiv där hållbara transporter får en allt större betydelse.

Bebyggelsestrukturen består av en blandning av småhus, flerbostadshus och verksamhetsområden. Det finns möjligheter till förtätning och komplettering inom befintlig struktur, samtidigt som orten omges av ett öppet och produktivt odlingslandskap med höga värden för landskapsbild, näringsliv och livsmedelsproduktion.

Tomelilla står inför behovet av att möjliggöra ny bostadsbebyggelse samtidigt som ortens småskaliga karaktär och närheten till landskapet ska tas till vara. Det finns särskilt goda möjligheter att utveckla centrala och stationsnära lägen genom förtätning och funktionsblandning, vilket kan stärka underlaget för handel, service och kollektivtrafik. Samtidigt finns utmaningar i att stärka kopplingar inom tätorten, hantera trafik och parkering samt undvika en utglesad bebyggelsestruktur.

Utmaningar och förutsättningar

En central utmaning för Tomelilla centralort är att möjliggöra fortsatt utveckling utan att den småskalighet och närhet som präglar orten försvagas. Nya bostäder, verksamheter och offentliga miljöer behöver tillkomma på ett sätt som stärker den befintliga strukturen och bidrar till ett mer sammanhållet samhälle. Det innebär att utvecklingen behöver ske med omsorg om skala, gestaltning, kulturmiljöer och kopplingen till det omgivande landskapet. Centrum och stationsområdet har särskild betydelse för centralortens fortsatta utveckling. Här finns förutsättningar att stärka Tomelilla som mötesplats och vardagsnod genom fler bostäder, verksamheter, servicefunktioner och attraktiva offentliga rum. Samtidigt kräver utvecklingen att frågor om trygghet, tillgänglighet, trafikflöden och parkering hanteras samlat. Ett levande centrum är beroende av att människor enkelt kan röra sig till, från och genom ortens centrala delar.

En annan viktig fråga är hur orten kan växa utan att utvecklingen leder till en mer utspridd bebyggelsestruktur. Förtätning och komplettering inom eller i direkt anslutning till befintlig bebyggelse kan bidra till ett bättre nyttjande av redan gjorda investeringar i gator, kollektivtrafik, teknisk försörjning och service. Samtidigt behöver varje förtätning bedömas utifrån platsens förutsättningar, så att gröna kvaliteter, kulturmiljöer och goda boendemiljöer inte går förlorade.

Tomelillas läge i ett öppet odlingslandskap innebär att behovet av ny mark för bebyggelse behöver vägas mot jordbruksmarkens betydelse för landskapsbild, näringsliv och livsmedelsproduktion. Där orten behöver utvecklas utåt bör det ske utifrån tydliga avvägningar och med en struktur som stärker helheten, snarare än skapar nya isolerade delar. Särskilt viktigt är att nya områden kopplas väl till centrum, kollektivtrafik, skolor, grönområden och befintliga gång- och cykelstråk.

Klimatanpassning och grönstruktur är också viktiga förutsättningar för centralortens framtida utveckling. Parker, grönområden, trädmiljöer och öppna dagvattenlösningar kan bidra till både rekreation, biologisk mångfald, svalka och hantering av skyfall. I den fortsatta planeringen behöver dessa funktioner ses som en integrerad del av tätortens utveckling och inte enbart som kvarvarande ytor mellan bebyggelse.

Sammantaget handlar centralortens utveckling om att stärka Tomelilla inifrån: att bygga vidare på befintliga kvaliteter, knyta samman ortens delar och skapa utrymme för bostäder, service, mötesplatser och hållbara transporter. Genom en varsam men tydlig utveckling kan centralorten fortsätta vara kommunens viktigaste nod, samtidigt som dess småskaliga karaktär och närhet till landskapet bevaras.

Inriktning för utveckling

Fokusområden

Centrum

Centrum ska utvecklas som ortens huvudsakliga mötesplats. Förtätning och utveckling av bostäder, handel och service ska prioriteras, med hänsyn till platsens karaktär och skala.

Stationsområdet

Stationsområdet ska utvecklas som en attraktiv nod för kollektivtrafik, bostäder och verksamheter. Området ska bidra till att stärka ortens regionala tillgänglighet.

Befintliga bostadsområden

Befintliga bostadsområden ska i huvudsak bevaras, men möjlighet till varsam komplettering kan prövas där det stärker ortens struktur och tillgänglighet.

Hållbar trafiksituation

Utveckling av välfungerande trafikstruktur för både fordon, cyklister och gående prioriteras. Platser som idag anses vara i behov av utveckling ses över ytterligare och lämpliga åtgärder planeras för att säkerställa god tillgänglighet och en hållbar trafiksituation i centralorten.

 

Tomelilla ska fortsatt utvecklas som den centrala orten för kommunen med närhet till service och samhällsfunktioner samt som kollektivtrafiknod. Utvecklingen ska i första hand ske genom förtätning och komplettering inom den befintliga tätorten, särskilt i centrala och stationsnära lägen. Samtidigt kan ny mark tas i anspråk när det bedöms nödvändigt för ortens utveckling och när lämpliga alternativ saknas, med hänsyn till långsiktig hushållning med mark och resurser.

Centrum ska stärkas som ortens huvudsakliga mötesplats med en blandning av bostäder, handel, service och offentliga funktioner. Förtätning i centrala lägen ska ske med hänsyn till ortens småskaliga karaktär och befintliga struktur. Centrum ska vara en levande kärna med en mångfald av platser och stråk som bjuder in till möten mellan människor. Småskalighet och närhet till funktioner är centrala kvaliteter för Tomelilla som ort. Dessa värden ska tas tillvara och utvecklas, så att centrum stärks som en attraktiv nod utan att förlora sin karaktär. I det fortsatta arbetet bör centrumstråkens identitet identifieras och stärkas, och en strategi tas fram för hur utvecklingen av centrum ska ske över tid.

Stationsområdet utgör ett strategiskt viktigt utvecklingsområde där bostäder, verksamheter och funktioner kopplade till kollektivtrafik bör prioriteras. Utvecklingen av stationsområdet ses som essentiell för att sammankoppla centrumstråken i centralorten då det här finns särskilt goda förutsättningar att stärka kopplingen mellan boende, arbete och resande.

Utveckling i tätortens ytterområden ska ske varsamt och i första hand som komplettering till befintlig bebyggelse. Nya exploateringar ska bidra till att stärka ortens struktur, förbättra kopplingar och motverka ett utglesat bebyggelsemönster.

Tomelillas utveckling ska ta tillvara och stärka ortens kvaliteter som den småskaliga strukturen, närheten till landskapet och de korta avstånden samtidigt som gång-, cykel- och kollektivtrafik prioriteras. Det ska vara enkelt att resa hållbart i orten som till skola och arbete men även till närliggande grönområden som Kronoskogen och Fyledalen.

Utvecklingsområden och fördjupningar

Utvecklingsområdena i Tomelilla centralort har prioriterats utifrån 2 steg:

  1. Kommer genomföras till 2040
  2. Förhoppning om genomförande till 2040

Utvecklingsområde 1 – Nya skolområdet

Prioritering: 1

Gällande detaljplan: Skola

Planerad markanvändning: Nybyggnation av ny F-6 skola samt ny idrottshall i befintligt skolområde samt renovering av Kastanjeskolan. Beräknas stå klart ca 2030.

VA: Omfattas av verksamhetsområde för dricksvatten, dagvatten och spillvatten.

Utvecklingsområde 2 – Tomelilla 10:179 och 10:276

Prioritering: 1

Gällande detaljplan: Bostäder

Planerad markanvändning: Bostäder. Ca 10 småhus och 20 lägenheter i blandade boendeformer

VA: Omfattas av verksamhetsområde för dricksvatten, dagvatten och spillvatten.

Utvecklingsområde 3 – Tomelilla 10:224

Prioritering: 1

Gällande detaljplan: Finns ej en gällande detaljplan

Planerad markanvändning: Bostäder. Ca 100 bostäder i blandade boendeformer.

VA: Området omfattas till viss del av verksamhetsområde för dricksvatten och angränsar till verksamhetsområde för dagvatten och spillvatten.

Utvecklingsområde 4 - Lagerhustomten

Prioritering: 1

Gällande detaljplan: Grönområde och industri

Planerad markanvändning: Kommer utredas men förväntad byggnation är bostäder och grönområde. Ca 10 småhus.

VA: Området omfattas av verksamhetsområde för dricksvatten, dagvatten och spillvatten.

Utvecklingsområde 5 – Tegelbruksområdet

Prioritering: 2

Gällande detaljplan: Finns ej en gällande detaljplan

Planerad markanvändning: Bostäder. Ca 160 bostäder i de två områdena i blandade boendeformer.

VA: Området angränsar till verksamhetsområde för dricksvatten, dagvatten och spillvatten.

Utvecklingsområde 6 – Stationsområdet

Prioritering: 2

Gällande detaljplan:

Planerad markanvändning: Stationsområdet med omgivande mark. Skapa en trivsam och trygg miljö i anslutning till kommunens främsta kollektivtrafiknod.

VA: Området omfattas av verksamhetsområde för dricksvatten, dagvatten och spillvatten.

Utvecklingsområde 7 – Del av kvarteret Balder

Prioritering: 2

Gällande detaljplan: Bostäder

Planerad markanvändning: Bostäder, ca 40 lägenheter

VA: Området omfattas av verksamhetsområde för dricksvatten, dagvatten och spillvatten.

Utvecklingsområde 8 – Hannelunds verksamhetsområde

Prioritering: 2

Gällande detaljplan: Finns ej en gällande detaljplan

Planerad markanvändning: Verksamheter

VA: Området angränsar till verksamhetsområde för dricksvatten, dagvatten och spillvatten.

Utvecklingsområde 9 – Västra industriområdet

Prioritering: 2

Gällande detaljplan: Finns ej en gällande detaljplan

Planerad markanvändning: Industri

VA: Området ligger i anslutning till verksamhetsområde för dricksvatten och spillvatten.

Utvecklingsområde 10 och 11 – Lindesborgsskolan och Byavångsskolan

Prioritering: 2

Gällande detaljplan: Skola

Planerad markanvändning: När det nya skolområdet står klart så kommer både byavångsskolan och Lindesborgsskolan att stå tomma. Utredning pågår för att undersöka lämplig användning framöver. Förslag på ny användning inkluderar allaktivitetshus, bostäder och serviceboende.

Fördjupningsområde 1 – Bo Ohlsson korset

Prioritering: 1

Bakgrund och syfte: Korsningen är en av de mest trafikerade trafikpunkterna inne i centralorten och har således ett högt flöde där både fordon, cyklister och gående möts. Korsningen kopplar samman flera viktiga stråk och de höga antal trafikanter som passerar årligen resulterar i köbildning och således ett försämrat flöde. För säkerställa en hållbar trafiksituation i centralorten ämnar trafikområdet utredas ytterligare i dialog med berörda aktörer.

Fördjupningsområde 2 – Förskjuten fyrvägskorsning mellan väg 11, Adelgatan och M1561

Prioritering: 1

Bakgrund och syfte: Korsningens utformning resulterar i att det ofta förekommer köbildning främst vid rusningstrafik under morgon och eftermiddag. Detta förhindrar trafikflödet till och från Gladanleden in i närliggande områden. Korsningen är en del av rekommenderad väg för farligt gods och således förekommer det ofta tung trafik på platsen. Utredning av området ses som av stor vikt för att säkerställa ett bra trafikflöde och säker trafikpunkt för persontrafik såväl som tyngre trafik.

Framtida infrastrukturutvecklingar

I samband med att centralortens planerade utveckling och tillväxt så bedöms infrastrukturen vara i behov av utredning. Detta berör trafiken både inne i centralorten och i närområdet för att säkerställa en hållbar trafiksituation även efter översiktsplanens tidshorisont. Således bedöms det som önskvärt att utreda sträckan från Svamparondellen i anslutning till Gladanleden. Föreslaget utredningsområde inkluderar kopplingar direkt in till norra industriområdet, en potentiell koppling till väg 19 samt koppling in mot stationsområdet.