Teknisk försörjning

Teknisk försörjning innefattar här vatten och avlopp och kommunal avfallshantering. Att planera för god hushållning av mark-, vatten och naturresurser för den tekniska försörjningen kan exempelvis innebära att skydda grundvatten samt att skapa utrymme för anläggningar för hållbar energiproduktion och anläggningar för återbruk eller återvinning av avfall. Av vikt är att de regionala ledningar för el som finns ges nödvändigt utrymme med avseende på säkerhet och de framtida behov som kan finnas för byggnation i närheten av ledningarna.

Tomelilla kommun är delägare i Österlen VA, som är ett gemensamt driftbolag tillsammans med Simrishamns kommun, för kommunens utförande av VA-tjänster inom vattentjänstlagens tillämpningsområde. Tomelilla kommun är även delägare i Sydskånes avfallsaktiebolag, Sysav, som ansvarar för att avfallet från kommunens hushålls tas hand om, återvinns och behandlas på bästa sätt.

Ställningstaganden för teknisk försörjning

Kommunen ska:

  • Agera och verka för en långsiktig och hållbar vattentillgång. Detta är särskilt prioriterat.
  • Agera och verka för att grundvattentillgångarna i kommunen skyddas.
  • Agera och verka för att vattentäkterna omfattas av aktuella och relevanta vattenskyddsområden.
  • Säkerställa att berörda privata fastighetsägare och externa aktörer beaktar vattenskyddsområdena vid sin markanvändning.
  • Utreda behovet av att införa verksamhetsområde för dagvatten där det finns ledningsnät för dagvatten men inget upprättat verksamhetsområde för dagvatten.

Vatten och avlopp

Det kommunala ansvaret som huvudman för vatten och avlopp innebär att kommunen, inom verksamhetsområden för allmänna vattentjänster, ska tillhandahålla dricksvatten samt ta hand om spillvatten och, där verksamhetsområde finns, dagvatten. Kommunen har även ansvar för att säkerställa tillgången till råvatten för dricksvattenproduktion. Vid krissituationer kan kommunen också behöva tillhandahålla dricksvatten genom nödvattenförsörjning. Därutöver ansvarar kommunen för brandposter inom det allmänna VA-systemet.

Råvattnet i Tomelilla kommun utgörs av grundvatten då det inte finns något ytvattentäkt i kommunen. På grund av klimatförändringarna har det skett förändringar i årsnederbörden vilket påverkar tillrinningen till vattentäkterna. För att skydda vattentäkterna finns det upprättade vattenskyddsområden.

Ett verksamhetsområde för kommunalt vatten och avlopp är ett geografiskt avgränsat område där vatten- och spillvattenförsörjning samt, i förekommande fall, dagvattenhantering ska ske genom allmänna anläggningar. Dessa anläggningar drivs och underhålls av Österlen VA. Utanför verksamhetsområdena har kommunen som huvudregel ingen skyldighet att förse fastigheter med allmänna vattentjänster. Fastigheter utanför verksamhetsområde behöver därför ha enskilda anläggningar för vatten- och spillvattenförsörjning. Den enskilde fastighetsägaren ansvarar för sin dricksvattenförsörjning och för att ta hand om sitt spill- och dränvatten.

I Skåne-Tranås, Onslunda och Spjutstorp finns allmänna anläggningar för dagvatten som inte omfattas av verksamhetsområde för dagvatten.

Dricksvatten produceras på flera platser i kommunen. Spillvatten tas om hand vid ett större och flera mindre allmänna avloppsreningsverk. Det finns ett behov av fortsatt underhåll och förnyelse av anläggningar och ledningsnät, vilket är en utmaning som även delas av många andra kommuner.

Karta över vattenskyddsområde kring Fyledalen och Tryde-Tryde Eke

Karta över vattenskyddsområde kring Smedstorp

Karta över vattenskyddsområde kring Brösarp

Kommunens vattentäkter och vattenskyddsområden är viktiga planeringsförutsättningar. Där vattenskyddsområden sammanfaller med exempelvis naturreservat eller andra områden med skyddade naturvärden kan det bidra till att minska risken för negativ påverkan och föroreningar. I den fortsatta planeringen bör möjligheten att samordna olika skydd, ekosystemtjänster och markanvändningsintressen tas tillvara för att långsiktigt säkra dricksvattenförsörjningen.

I Smedstorp sammanfaller delar av vattentäktsområdet med ett mindre naturreservat och ett friluftsområde, vilket kan bidra till ett visst skydd. Samtidigt finns påverkan från omgivande jord- och skogsbruk, bland annat genom förhöjda nitrathalter, vilket skapar behov av särskild rening vid vattenverket. Även i Fågeltofta finns en mindre vattentäkt som är påverkad av nitrat från det omgivande jordbrukslandskapet.

I Eljaröd är vattenkvaliteten god och ingen tydlig mänsklig påverkan kan ses i dagsläget. Däremot finns naturligt förekommande radionuklider i berggrunden som påverkar vattnet, vilket har lett till att ny reningsutrustning installeras vid vattenverket. Under 2024 genomfördes en screening av bekämpningsmedelsrester som tidigare inte undersökts. Resultaten visade att råvattnet i Fyledalen och Smedstorp innehöll halter över gränsvärdet av ett ämne som bland annat kan kopplas till sockerbetsodling. Fler undersökningar behövs för att verifiera resultaten och bedöma behovet av åtgärder.

Avfall

Nuvarande insamlingssystem bygger på fastighetsnära sortering och insamling. Tillsammans med återvinningscentraler utgör detta grunden för hanteringen av avfall från hushållen. Kommunen ansvarar även för renhållning av det offentliga rummet. I Tomelilla tätort finns en återvinningscentral som drivs av Sysav.

Avfallshanteringen behöver utvecklas i takt med ökade krav på resurshushållning, återbruk och återvinning. I den fysiska planeringen behöver det därför finnas utrymme för anläggningar och funktioner som möjliggör en långsiktigt hållbar avfallshantering.

Påverkansrisker vid exploatering

Exploatering kan innebära risker för negativ påverkan på grundvattentillgången. Förändrad markanvändning, fler verksamheter och ökad trafik kan medföra ökad risk för olyckor, läckage, brand eller spridning av föroreningar. Beroende på vilken typ av verksamhet som etableras kan produkter och ämnen tillkomma som riskerar att påverka grundvattnet, exempelvis genom olyckor, spill eller dagvattenavrinning. Byggnation och hårdgjorda ytor kan också minska möjligheten för regnvatten att infiltrera till grundvattnet. I stället avleds vattnet ofta via dagvattensystem, där det kan föra med sig föroreningar från vägar, parkeringsytor och andra hårdgjorda ytor. Detta kan minska grundvattenbildningen och påverka både vattenkvalitet och vattenbalans. Vid ny exploatering behöver därför påverkan på grundvatten, vattentäkter och vattenskyddsområden utredas tidigt. Lokalisering, utformning och dagvattenhantering bör anpassas så att risken för föroreningar minimeras och så att grundvattenbildningen så långt möjligt kan bibehållas.

Karta över grundvattenförekomster i Tomelilla kommun

Vattenförsörjning vid kris

Tomelilla kommun tog 2023 fram en nödvattenplan för att tydliggöra ansvarsfördelningen vid en kris där dricksvatten inte längre kan levereras genom det ordinarie ledningsnätet. Nödvattenförsörjning innebär att dricksvatten levereras i lösa tankar eller behållare. Invånarna hänvisas då till särskilda platser där vatten kan hämtas. Vid en nödvattensituation finns en prioriteringsordning där liv och hälsa prioriteras högst. Den mängd vatten som kan tillhandahållas per person är begränsad och avser i första hand det mest grundläggande behovet för överlevnad.

Planeringsinriktning

I den fortsatta planeringen behöver vattentäkter, vattenskyddsområden och grundvattenbildande områden ges stor vikt vid avvägningar om mark- och vattenanvändning. Ny exploatering bör lokaliseras och utformas så att risken för påverkan på grundvatten, dricksvattenförsörjning och tekniska försörjningssystem minimeras. Kommunen behöver även säkerställa utrymme för framtida utveckling av VA-anläggningar, dagvattenhantering, återvinning, återbruk, energiförsörjning och annan teknisk infrastruktur. Teknisk försörjning bör samordnas med kommunens bebyggelseutveckling, klimatanpassning och långsiktiga arbete för hållbar resurshushållning.