Mötesplatser och service

I detta kapitel redogörs för olika mötesplatser och service som kommunen tillhandahåller.

De offentliga rummen såsom torg, idrottsplatser och parker i småorter och tätorter är viktiga mötesplatser. I en landsbygdskommun som Tomelilla utgör också det lokala serviceutbudet såsom lokala butiker, restauranger, samlingslokaler, bibliotek, lekplatser och rekreationsområden viktiga mötesplatser. Dessa platser möjliggör olika typer av möten, både aktiva och passiva, och bidrar till möten mellan mångfalden av människor som bor i kommunen. Dessa möten kan i sin tur bygga social sammanhållning och ett gemensamt ägarskap av platsen.

Kommunen ansvarar för att tillgodose en mångfald av service till alla kommunens invånare i livets alla skeden. Utbildning, vård, omsorg och dagligvaruhandel är idag koncentrerade till kollektivtrafik- och servicenoderna. Ambitionen är att stärka servicen på dessa noder.

Bygga för tillgänglighet och trygghet

Kommunen ansvarar för att skapa tillgängliga och trygga mötesplatser i det offentliga rummet och på andra platser för att möjliggöra möten mellan människor. Människors upplevda trygghet i den offentliga miljön är en förutsättning för att de ska vilja utnyttja den. Bevarandet av kulturhistoriskt intressanta byggnader och konstnärlig gestaltning i de offentliga rummen kan bidra till att skapa intressanta och unika miljöer där människor vill vistas. Detta kan också stärka den lokala identiteten. Landsbygdens historia och kultur är kvaliteter som därför bör värnas i planeringen. Kommunens aktiva arbete med medborgardialog, väglett av medborgardialogstrategin, är ett viktigt verktyg för att tillsammans med invånarna skapa ökat medbestämmande och delaktighet i kommunens utveckling. Genom att engagera medborgarna i beslutsprocesser kan kommunen säkerställa att planeringen och utformningen av det offentliga rummet bättre speglar invånarnas behov och önskemål.

Genom att arbeta med mångfunktionalitet i den byggda miljön kan olika funktioner spridas över flera platser. På landsbygden ökar detta användningen av tillgängliga resurser och utrymmen samt främjar rörelse och aktivitet i fler områden. Den byggda miljön ska vara tillgänglig och trygg för olika målgruppers behov och upplevelser. Principerna och riktlinjerna i BoTryggt2030 ger en standard för hur åtgärder i den fysiska miljön kan förebygga brott och öka den upplevda tryggheten. Genom att följa dessa principer och riktlinjer, samt regelverket i PBL och plan- och byggförordningen (PBF), kan vi utforma platser som är tillgängliga och trygga.

Vård och omsorg

I centralorten finns idag vårdcentraler, ungdomsmottagning och en familjecentral som erbjuder barnavårdscentral, mödravårdscentral, öppen förskola och föräldrarådgivning. En vårdcentral med tillhörande barnavårdscentral finns även i Brösarp.

Det finns idag fyra särskilda boende för äldre. Av dessa finns två i centralorten, en i Brösarp och en i Skåne Tranås. Det finns även fyra gruppboenden i centralorten och Skåne Tranås. Detta är ett bostadsalternativ för personer som har ett så omfattande tillsyns- och omvårdnadsbehov att det behövs personal hela dygnet. Behovet av stöd och hjälp till personlig omvårdnad, fritidsverksamhet och kulturella aktiviteter tillgodoses genom personal som arbetar på gruppbostaden. I centralorten finns även ett serviceboende som en mellanform av bostad mellan ett helt självständigt boende i egen lägenhet och en gruppbostad. Då andelen äldre förväntas öka, finns det behov av fler sådana boendeformer framöver.

De särskilda boendena fungerar också som mötesplatser för äldre där särskilda aktiviteter anordnas dagligen eller veckovis. Det finns daglig verksamhet på flera platser i kommunen som även genomförs i samarbete med lokala aktörer.

Förskola, skola och vidare utbildning

Förskolorna och skolorna i Tomelilla kommun strävar efter att ge alla barn och ungdomar goda uppväxtvillkor och lika möjligheter till utveckling, inlärning och utbildning. Skolorna ute i de mindre tätorterna ger förutsättningar för barnfamiljer att bosätta sig på landsbygden och i småorterna.

I kommunen finns sex förskolor i kommunal regi och fem i privat regi. I förskolan ska barnen ha en pedagogisk, trygg och rolig verksamhet. Förskolans miljö ska utmana och locka till lek och lärande. Av de sex kommunala förskolorna ligger tre i centralorten och resterande tre i Smedstorp, Brösarp och Onslunda.

Det finns fem grundskolor F-6 med tillhörande fritidshem som drivs i kommunal regi och en fristående F-6 skola i Tryde. Två skolor finns i centralorten och en i Smedstorp, Onslunda respektive Brösarp. Kommunens enda högstadieskola, Kastanjeskolan, finns i centralorten. De befintliga skolorna bedöms täcka behovet av elevunderlaget enligt befolkningsprognosen.

För fortsatta studier finns i kommunen ett fristående gymnasium som erbjuder utbildning inom naturbruk (Bollerup) och en folkhögskola (Österlens folkhögskola) som erbjuder ett brett utbud av kurser utöver kurser för att få behörighet till grundskola och gymnasium. De flesta som studerar vidare på gymnasiet väljer skolor i Ystad eller Simrishamn. Möjligheten till god kollektivtrafik är därför viktigt för vidare studier.

Förenings- och kulturliv samt fritidsanläggningar

Kommunen arbetar för att stärka ett rikt föreningsliv och ett aktivt fritids- och kulturliv som ger förutsättningar för god hälsa och social hållbarhet. Det finns ett varierat utbud av olika föreningar exempelvis inom sport, intresseföreningar och byalag. Här finns även en av Sveriges största motorklubbar som nyttjar Svampabanan för träning och tävlingar. Totalt finns det cirka 160 registrerade föreningar i kommunen. Kommunen har flera idrottsanläggningar för uthyrning som finns på Kastanjeskolan, Bollerups gymnasium och i Onslunda. Övriga skolors gymnastiksalar finns också tillgängliga för uthyrning. Det finns fyra utomhusbad i tätorterna och ett badhus i centralorten. Det finns ett flertal lekplatser i tätorterna som är viktiga mötesplatser för barn och unga, samt bjuder in till spontan lek.

Kulturen utgör både en viktig service och som mötesplats. I linje med nationella och regionala mål för kulturen prioriterar kommunen barn och unga i kultursatsningar och beaktar kulturperspektivet i all planering för att öka kulturens tillgänglighet. I kommunen finns ett brett utbud av kulturella upplevelser inklusive musikskola, bildkonstskola, konsthall och biograf. Dessutom finns flera museer, inklusive Hasse & Tage-museet, Sveriges största 50-tals museum Nostalgi Café the 50’s och Onslunda Hembygds- och Borstmuseum. Huvudbiblioteket, beläget i centralorten, har filialer i Onslunda, Smedstorp och Brösarp, och varje skola har bibliotek. Det lokala engagemanget i småorterna och tätorterna, genom det lokala föreningslivet och grannskapet, har stor betydelse för att skapa liv i kommunens alla delar.

Handel

Tomelilla har en historia av att vara en handelsplats där fem järnvägsspår från Ystad, Eslöv, Simrishamn, Malmö och Brösarp möttes. I förhållande till befolkning är centralorten välförsedd med både dagligvaruhandel och detaljhandel. Det lokala butiksutbudet av dagligvaruhandel och specialisthandel i Smedstorp och Brösarp är viktig service för tätorterna och de omkringliggande småorterna. Dessa erbjuder också service till den lokala och delregionala turismen. I Skåne Tranås finns idag en obemannad livsmedelsbutik. Det är viktigt för kommunen att stärka servicenoderna så att dagligvaruhandeln är tillgänglig i någon form. Framtidens teknologier kan möjliggöra många olika lösningar.

Trygghet vid kriser

Kommunerna är skyldiga att ha en plan för hur de ska hantera extraordinära händelser. Planen ska grunda sig på risk- och sårbarhetsanalyser av all verksamhet som måste fungera även vid en kris. Det innebär att alla kommuner ska planera och öva för hur de ska hantera till exempel större elavbrott, IT-haverier och följder av extremväder.

Tomelilla kommun har utpekade trygghetspunkter som kan fylla flera viktiga funktioner för att möta civilbefolkningens behov i händelse av en större samhällskris eller höjd beredskap. Dessa kan även användas vid storskalig evakuering eller inkvartering. Tomelilla kommun arbetar aktivt och i enlighet med lagstiftning gällande uppbyggandet av totalförsvaret tillsammans med andra aktörer. Här behöver aspekter kopplat till befolkningsskydd också beaktas i utvecklingen av Tomelillas geografiska område.

Kommunens beredskap innefattar även försörjningsberedskap vilket består i att upprätthålla nödvändig försörjning som en del av det civila försvaret. Detta inkluderar tillgång till dricksvatten, nödvändiga livsmedel, el, värme och kyla. Det innebär också beredskap för möjligheter till produktionsomställning hos företag, speciellt om det kräver fysiska förändringar som påverkar mark- och vattenanvändningen eller närmiljön. Dessutom ska hänsyn tas till jordbruksmark från ett totalförsvars- och försörjningsperspektiv i den fysiska planeringen. Tomelilla kommun ska verka för att olika aktörer i kommunen samverkar och uppnår samordning i planerings- och förberedelsearbetet och att de krishanteringsåtgärder som vidtas av olika aktörer samordnas.

Viljeinriktningar för mötesplatser och service

  • Arbeta utifrån strategin för medborgardialog för att säkerställa delaktighet och transparens i planering och utveckling av kommunen.
  • Verka för olika typer av mångfunktionella mötesplatser i både tätorter och småorter för att främja samverkan och möten mellan människor.
  • Skapa möjligheter för en meningsfull fritid för barn och unga i olika delar av kommunen.
  • Verka för en variation av upplevelser i tätorterna som attraherar en bred publik under större delen av dygnet.
  • Ett trygghets- och tillgänglighetsperspektiv ska genomsyra utvecklingen av offentliga rum.
  • Stärka tillgången till dagligvaruhandel i servicenoderna.